Análise: qual é o peso das Forças Armadas na política venezuelana e na crise após as eleições?

Hugo Chávez ingressou no tropa venezuelano em 1975. Quando tentou um golpe de estado contra o presidente Carlos Andrés Pérez em 1992, no início de sua curso pública, ocupava o posto de tenente-coronel.

O atual deputado e vice-presidente do Partido Socialista Uno da Venezuela (PSUV), Diosdado Cabello, uma das figuras centrais do chavismo que ocupou vários cargos na era chavista, incluindo a vice-presidência, também foi soldado: chegou ao posto de tenente – mais tarde, em 2013, foi promovido a capitão por Maduro – e se uniu a Chávez justamente na Ateneu Militar.

Também o Ministro da Resguardo, Vladimir Padrino López, é um varão nascido e formado nas Forças Armadas. No caso dele, alcançou o posto de general-chefe e é o soldado mais poderoso do país.

Nicolás Maduro não partilha deste pretérito militar, mas ainda assim se mostrou em uniforme militar no seu papel de comandante-em-chefe das Forças Armadas Nacionais Bolivarianas (FANB), que recebeu o adjetivo “bolivariano” por decreto de Chávez em 2008.

Muitos dos principais líderes do chavismo, começando pelo próprio Chávez, estão ligados à FANB desde a sua geração e a instituição tornou-se nas últimas décadas um elemento médio na estrutura de poder do PSUV.

“Maduro depende completamente da FANB. Sem a estrutura e capacidade das Forças Armadas ele não tem porquê sustentar o regime, porque não tem nenhuma outra entidade estatal suficientemente poderosa para sustentar o seu poder”, disse à CNN o presidente da Coordenadoria Regional de Pesquisas Econômicas e Sociais (Cries) e perito em Segurança e Resguardo, Andrei Serbin Pont.

“As FANB, para além da capacidade de treinar a violência, têm toda uma estrutura financeira e de controle do aparelho do Estado que as torna centrais em qualquer processo”, acrescentou.

Mas que papel pode desempenhar agora no meio da crise desencadeada depois as eleições presidenciais de 28 de julho, quando o Parecer Vernáculo Eleitoral, controlado pelo chavismo, proclamou a vitória de Nicolás Maduro sem apresentar ata, depois a qual a oposição, liderada por María Corina Machado, mobilizada para apresentar a ata e anunciar a vitória do seu candidato, Edmundo González?

“A FANB pode ter dois papéis nesta crise: ou é o esteio de Maduro, ou é a utensílio médio para uma transição, uma vez que são uma secção interessada inevitável numa mesa de negociações e são eles que podem treinar o poder efetivo para prosseguir com essa transição”, disse Serbin Pont.

Michael Shifter, professor de Política Latino-Americana na Universidade de Georgetown, disse a Rafel Romo da CNN que, ao contrário das eleições de 2008, o governo Maduro sabe que a oposição ganhou as eleições e resta esperar para ver se a coligação governante, da qual as Forças Armadas fazem secção, resiste à pressão.

“Se a coligação se dividir e enfraquecer, os militares podem expressar ‘nascente navio está naufragar e não queremos naufragar com ele””, disse Shifter.

Enquanto isso, Padrino López disse que os protestos da oposição são um “golpe de estado” e Maduro garante que tem o esteio da FANB porque “eles são chavistas”.

Ao libertador da Venezuela, Simón Bolívar, é atribuída a teoria de que “o Equador é um convento, a Colômbia é uma universidade e a Venezuela é um quartel”.

Na verdade, essa frase pertenceria ao ensaísta equatoriano Juan Montalvo, mas até hoje é uma forma popular de reunir as relações civis-militares na Venezuela.

Desde as façanhas de Bolívar e as guerras de independência do início do século XIX, o Tropa tem desempenhado um papel médio na política venezuelana.

Em seguida a volta da democracia em 1958, depois de uma série de golpes de Estado, os militares foram até impedidos de votar a novidade Constituição de 1961, texto que “estabelece o papel das Forças Armadas porquê instituição técnica, sem participação na política e não deliberativa, submisso à Constituição e às leis”, porquê aponta a historiadora Inés Quintero no livro “História Mínima da Venezuela”.

Esta proibição de voto permaneceu em vigor até a Constituição de 1999, promulgada logo depois a subida de Chávez.

Quanto cresceram as Forças Armadas durante o chavismo?

De pacto com a base de dados do Instituto Internacional de Pesquisa para a Tranquilidade de Estocolmo (SIPRI), em 1999 a Venezuela importou armas no valor de 85 milhões de dólares.

A zero foi reduzida durante os primeiros anos do governo Chávez, mas a partir de 2006, paralelamente ao aumento do preço do petróleo – principal resultado de exportação da Venezuela –, as importações de armas começaram a disparar: atingiram o recorde de US$ 767 milhões em 2007, manteve-se em subida nos anos seguintes e voltou a superar o recorde em 2013, com importações no valor de US$ 993 milhões.

Desde a chegada de Nicolás Maduro ao poder, o progressão da crise, a hiperinflação e a queda parcial dos preços do petróleo, as importações de armas voltaram a tombar.

Quem forneceu armas?

Depois de os Estados Unidos terem proibido futuras exportações de armas para a Venezuela em 2006, alegando que Caracas não estava ajudando Washington na luta contra o terrorismo, a Rússia, a China e o Irã tornaram-se os principais fornecedores, segundo o Instituto Internacional de Pesquisa para a Tranquilidade de Estocolmo (SIPRI).

Esses sistemas chegados na última dez coexistem com material de origem americana e europeia anteriormente adquirido pela Venezuela, porquê se verifica no balanço militar de 2024 publicado pelo Instituto Internacional de Estudos Estratégicos (IISS).

O estado dos arsenais é, no entanto, uma incógnita, oferecido que a crise econômica afetou gravemente os gastos militares da Venezuela, que em 2022 atingiram exclusivamente 0,6% do PIB, segundo o Banco Mundial, e ficaram aquém dos da Colômbia (3,1%) e Brasil (1,1%), muito porquê do pico atingido pela Venezuela em 2017 (2,2%).

Em termos de pessoal, a FANB também teve um incremento significativo nos anos do chavismo: segundo dados do Banco Mundial, em 1999 serviam em seus componentes 79 milénio venezuelanos, enquanto em 2020, último ano com dados, a zero girava em torno de 343 milénio.

Embora o número mais recente possa ser enganoso, pois inclui, segundo o IISS, murado de 220.000 membros da Milícia Vernáculo Bolivariana, força criada em 2008 através da Lei Organizadora das Forças Armadas Nacionais Bolivarianas e que atualmente é o quinto componente da instituição.

No papel, os militares venezuelanos são poderosos. As suas reais capacidades, no entanto, são um mistério no meio do colapso dos últimos anos.

Mas a sua relação com o chavismo e a sua centralidade no estado da Venezuela não pararam de crescer.

Na verdade, as declarações do Ministério da Resguardo e as saudações dos oficiais incluem sempre o mesmo pródromo: “Chávez vive, o país continua. Independência e pátria socialista, viveremos e venceremos. Sempre leal “Nunca traidores. Independência ou zero.”

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Oriente teor foi criado originalmente em espanhol.

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